Era minyak telah berakhir… dan proposisi sederhana untuk Nigeria
Harga WTI telah turun dengan cepat selama sebulan terakhir, mencapai sekitar $43 minggu ini, level terendah sejak pertengahan 2016. Kami memiliki minyak di $50 selama hampir sembilan bulan terakhir, mencapai hampir $58, tetapi hari-hari itu sepertinya sudah lama sekali sekarang.
Dan benar-benar tidak ada kabar baik untuk harga minyak. Kekuatan yang mendorong penurunan tidak akan hilang. Produksi minyak serpih terus meningkat karena teknologi telah menurunkan biaya impas … jadi sementara minyak serpih mungkin membutuhkan $70 lima tahun lalu (dan mendapat $100), sekarang hanya membutuhkan $40. Dan OPEC tidak dapat atau tidak mau memangkas produksi untuk menjaga harga tetap tinggi. Ini bukan kejutan besar karena negara-negara seperti Libya, Irak dan Iran perlu melihat peningkatan produksi mereka jika mereka ingin memiliki sumber daya untuk menghadapi tantangan mereka. Dan dua raksasa OPEC – Rusia dan Arab Saudi secara fiskal diregangkan dan tidak ingin kehilangan bagian.
Melihat sedikit lebih jauh, sulit untuk melihat masa depan dalam minyak. Kemajuan dalam energi terbarukan sangat luar biasa – faktanya, di Jerman ada hari di bulan ini di mana angin dan matahari menyediakan 85 persen energi… luar biasa di negara yang tidak memiliki banyak sinar matahari! Dan perubahan iklim (dan kebutuhan untuk mengurangi emisi karbon) sudah menjadi agenda tegas meskipun Trump, sehingga tekanan untuk mengurangi sumber energi karbon hanya akan meningkat.
Apa artinya ini bagi kami di Nigeria? Terlepas dari semua pembicaraan tentang perlunya diversifikasi selama tiga tahun terakhir, kami masih berjalan terlalu lambat. Saya tidak yakin ada pemahaman mendalam di kelas politik tentang betapa goyahnya yayasan minyak dan betapa mendesaknya kita harus bertindak. Tentu saja kami mendapat sedikit (kecil) jeda dengan minyak di $50-an, tetapi sekarang kami kembali ke $40-an rendah, dengan harga anggaran $42,50… dan jika dalam beberapa bulan ke depan naik menjadi $30 atau lebih rendah (yang bisa sering terjadi), kita akan berakhir di dunia kesakitan 2016 lagi.
Jadi apa yang harus dilakukan? Nah, inilah saran sederhana (perhatikan bahwa ini sepenuhnya merupakan pandangan pribadi, bukan pandangan PwC!). Saran saya datang dari keberhasilan model Kanada, di mana semua kekayaan mineral dan minyak/gas menjadi milik provinsi, bukan milik pemerintah federal. Yang pasti, pemerintah federal Kanada mendapat manfaat dari royalti kecil, dan dari pajak penghasilan ketika pendapatan meningkat karena kekayaan sumber daya alam, tetapi provinsilah yang memutuskan pembangunan, menetapkan tarif royalti, memberikan lisensi, dll. Provinsi-provinsi yang berada di bawah rata-rata pendapatan nasional beberapa dasawarsa lalu telah berhasil dengan sangat baik dalam 20 tahun terakhir – Newfoundland, Saskatchewan, Alberta (walaupun Alberta pun menderita akibat penurunan harga minyak).
Mengingat bahwa minyak cenderung turun dan turun (artinya apa yang oleh banyak orang di Nigeria disebut kue, dan apa yang saya sebut cupcake, akan segera menjadi kue kecil), bagaimana dengan Nigeria yang mengumumkan kebijakan serupa , dengan periode transisi yang sesuai. Jadi kami dapat mengatakan bahwa pada tahun 2032 (15 tahun dari sekarang), semua kekayaan minyak dan gas akan dikelola di tingkat negara bagian (atau struktur apa pun yang kami miliki), dan kami melakukan transisi 1/15 setiap tahun antara sekarang dan nanti.
Apa yang akan dicapainya? Nah, bagi negara-negara yang memiliki minyak, mereka sekarang tahu bahwa kekayaan minyak pada akhirnya akan berada di bawah kendali mereka, jadi mereka tidak perlu melakukan agitasi untuk itu. Untuk negara-negara penghasil non-minyak, ini akan mengirimkan sinyal yang sangat jelas bahwa mereka lebih baik menjalankan ekonomi mereka sendiri, karena cupcake/cookie pasti menghilang untuk mereka, terlepas dari harga minyaknya.
Jika Anda memikirkannya lebih jauh, Anda mungkin mempertimbangkan untuk menerapkan kebijakan ini sekarang untuk kekayaan mineral. Kami telah berbicara banyak tentang logam dan mineral dalam beberapa tahun terakhir, tetapi kenyataannya kami belum membuat banyak kemajuan. Dan rezim kebijakan yang diumumkan belum lama ini mirip dengan minyak, dengan FG mengendalikan pembangunan, dan pembayaran pengalihan kecil 13 persen ke negara bagian. Mengingat tantangan yang ditimbulkan oleh pendekatan ini di industri minyak dan gas, bagaimana kalau mencoba pendekatan di mana negara menguasai kekayaan mineral. Perlu dipertimbangkan.
Dr Nevin adalah Kepala Ekonom, PwC, Afrika Barat