Mantan Wakil Presiden Atiku Abubakar pada hari Rabu mengungkapkan rencananya untuk Nigeria jika terpilih sebagai presiden dalam pemilihan tahun depan, dengan mengatakan dia akan menawarkan kepada negara bagian hibah sebesar $250 juta masing-masing untuk menantang mereka meningkatkan pendapatan yang dihasilkan secara internal.
Dengan ceramah berjudul “Pentingnya Penguatan Sistem Manajemen Ekonomi Negara”, menguraikan agendanya di Chatham House di London, ia menyerukan restrukturisasi negara, tidak hanya melalui penyesuaian konstitusional, tetapi pengulangan revolusi budaya.
Dia juga berbicara tentang rencana untuk meningkatkan efisiensi operasional lembaga penghasil pendapatan.
Ketua Partai Rakyat Demokratik (PDP) mengatakan: “Selain reformasi kelembagaan dan administrasi untuk meningkatkan efisiensi operasional lembaga pendapatan, unit federasi akan ditantang untuk membangun kembali upaya mereka untuk membangun kembali kontrak sosial-fiskal, melalui pemberian layanan kepada meningkatkan di bidang-bidang utama seperti kesehatan, pendidikan, pasokan air dan pembangunan infrastruktur.
“Hanya ini yang akan mengubah persepsi yang berlaku bahwa pendapatan pemerintah dialihkan ke rekening bank swasta politisi dan kroninya.
“Dan ini dengan tujuan membuat negara bagian kehilangan kecanduan mereka terhadap alokasi federal, untuk membuat mereka melihat ke dalam dan kembali ke persaingan sehat tahun 1957-1966, ketika Nigeria mempraktikkan merek federalisme sejatinya yang unik yang dikenal sebagai regionalisme, yang saya usulkan pengenalan hibah yang cocok untuk negara bagian yang telah berhasil meningkatkan pendapatan yang dihasilkan secara internal.
“Ide saya adalah bahwa lembaga pencocokan hibah diambil dari pendapatan insidental ke pemerintah federal dengan tujuan mencocokkan pendapatan yang dihasilkan secara internal dari masing-masing negara bagian untuk mendorong negara bagian menjadi mandiri.
“Jika saya memiliki cara saya, pemerintah federal akan mencocokkan IGR negara bagian hingga $ 250 juta per negara bagian.
Bahkan dengan kebijakan ini, Pemerintah Federal akan terus memberikan dukungan (dalam bentuk program intervensi) kepada negara-negara yang peringkatnya di bawah indeks pembangunan rata-rata, hingga mampu mandiri dan berkelanjutan.”
Atiku mencatat perbedaan dalam distribusi alokasi federal di antara tingkatan pemerintahan yang berpihak pada pemerintah federal, sementara juga menyesalkan bahwa negara bagian telah kecanduan alokasi federal bulanan.
Dia mengatakan negara bagian dengan demikian direduksi menjadi parastatal federal, situasi yang menurutnya perlu diperbaiki melalui restrukturisasi.
Atiku juga menambahkan: “Untuk berbicara tentang pentingnya memperkuat sistem tata kelola ekonomi negara bagian, kita harus mengidentifikasi kelemahan struktural dalam struktur federal Nigeria yang mencegah semua tingkat pemerintah Nigeria, federal, negara bagian, dan pemerintah lokal, beroperasi pada fungsi tingkat optimal.
“Setelah sembilan belas tahun demokrasi tanpa gangguan di republik keempat, sekarang menjadi fakta yang tak terbantahkan bahwa negara bagian Nigeria saat ini pada dasarnya telah direduksi menjadi lembaga semi-negara dari Pemerintah Federal dan kecanduan alokasi bulanan yang mereka terima dari Abuja.
“Tidak ada yang membuat ketagihan seperti negara-negara yang bergantung pada bagian pendapatan bulanan mereka dari penjualan minyak mentah dan satu-satunya cara untuk membuat mereka menjalankan ekonomi dengan cara yang layak secara ekonomi adalah dengan menyembuhkan mereka dari kecanduan itu.
Nigeria perlu direstrukturisasi.
“Kita harus berkomitmen pada agenda pembangunan baru yang berfokus pada penciptaan kekayaan oleh unit federal, daripada distribusi kekayaan dari Abuja ke ibu kota pemerintah negara bagian dan lokal.
Kita harus melakukan reformasi ekonomi yang luas untuk menarik sumber daya swasta, termasuk sumber daya keuangan, dan membangun ekonomi daerah yang lebih besar, lebih kuat, dan lebih dinamis.
“Kita harus memperluas batas kegiatan sektor swasta di luar wilayah sektor minyak dan membangun Nigeria baru tanpa minyak.”
Dia juga menyayangkan setelah pemerintahan mereka sebelumnya melunasi utang luar negeri Nigeria, utang itu menumpuk lagi hari ini.
Menurutnya, “Lebih khusus lagi, mengapa kita dibebani dengan beban utang yang berat dan hampir tidak berkelanjutan dua belas tahun setelah Presiden Olusegun Obasanjo dan saya memberikan kepemimpinan yang melunasi seluruh utang luar negeri Nigeria sebesar $32 miliar dalam satu gerakan?
“Setelah Presiden Olusegun Obasanjo pada 22 April 2006 melunasi utang monumental yang diakumulasikan oleh pemerintah sebelumnya, Nigeria tidak berutang satu kobo pun kepada siapa pun”.
Hari ini, hampir tepat 12 tahun, Anda hampir bisa mengatakan ‘Nigeria sekarang berutang lebih dari satu kobo kepada semua orang’.
“Apa yang terjadi di tahun-tahun berikutnya untuk mengubah mimpi yang dimiliki pemerintahan kita menjadi kenyataan saat ini di mana Nigeria sekarang memiliki utang dua kali lipat yang kita lunasi pada tahun 2006?”
Berbicara lebih banyak tentang apa yang akan dia lakukan, dia berkata: “Tidak ada alternatif untuk kebijakan yang mendorong pertumbuhan dan diversifikasi ekonomi daerah.
Berapa banyak pendapatan yang mereka hasilkan secara lokal dari pajak dan biaya tergantung pada ukuran dan struktur ekonomi mereka.
Semakin besar dan beragam, semakin baik.
“Pemerintah federal akan menciptakan lingkungan ekonomi makro yang ramah bisnis, melalui pengejaran kebijakan moneter dan nilai tukar yang tepat, untuk meningkatkan investasi sektor swasta, khususnya di bidang pertanian, untuk mempromosikan diversifikasi ekonomi. Mencapai diversifikasi memang merupakan inti dari strategi pembangunan ekonomi kita.
Mari kita mulai memvisualisasikan Nigeria tanpa minyak atau yang tidak bergantung pada hidrokarbon.
“Kebijakan ekonomi kita akan koheren, konsisten, dan karenanya lebih dapat diprediksi oleh komunitas bisnis. Tidak ada yang lebih mengancam aliran investasi daripada lingkungan yang penuh dengan sirip kebijakan.
“Kami akan memastikan investasi yang seimbang secara spasial, melalui rezim insentif yang dirancang dengan hati-hati, untuk memberikan lebih banyak peluang di unit federasi yang lebih miskin dan kurang berbakat.
“Perekonomian daerah akan dibantu dalam mereformasi kelembagaan pengelolaan ekonomi mereka, termasuk lembaga penghasil pendapatan yang dianggap oleh banyak orang sebagai lembaga yang gagal dan dikelola secara tidak efisien dalam pelayanan publik.
Mereka perlu direformasi dan diperkuat untuk membuatnya lebih inovatif dan efisien dalam penyampaian layanan.
BACA JUGA: Anak buah Buhari melawan, sebut OBJ sebabkan masalah bangsa •Seperti Waku, pengacara tak setuju surat mantan presiden
Badan-badan yang direformasi diharapkan dapat meningkatkan kepatuhan wajib pajak, mengembangkan potensi sumber PNBP dan memblokir semua kebocoran terkait administrasi perpajakan.
“Memperkuat sistem tata kelola ekonomi mereka adalah kebijakan lain yang akan saya rekomendasikan kepada negara Nigeria untuk mengikuti contoh yang diberikan oleh Presiden Obasanjo dan saya antara tahun 1999 dan 2007 ketika kami memprivatisasi dan meliberalisasi banyak aspek ekonomi Nigeria.
Ini memiliki efek yang hampir seketika menurunkan tagihan gaji kami dan meningkatkan layanan, kapasitas dan pekerjaan di sektor swasta.
“Dengan memprivatisasi perusahaan publik milik negara yang menyerap jumlah besar melalui pengeluaran berulang, namun memberikan sedikit pengembalian melalui pengembalian investasi, pemerintah negara bagian dapat melepaskan lebih banyak pendapatan mereka dari pengeluaran berulang dan mencurahkannya untuk belanja modal.
“Kami akan mempromosikan efisiensi fiskal di tingkat federal dan mendesak agar tingkat pemerintahan lainnya memimpin dengan memberi contoh. Negara-negara bagian akan ditantang untuk mengadopsi strategi manajemen fiskal yang baik untuk mengurangi pengeluaran yang sia-sia.
Banyak yang memandang pengeluaran pemerintah sebagai pemborosan, tidak bijaksana dan kurang prioritas. Biasanya, biaya berulang mencapai antara 60% dan 72% dari pemerintah negara bagian dan lokal.
“Seperti yang saya katakan dalam wawancara baru-baru ini, jika saya memiliki kesempatan, saya akan mengganggu proses anggaran Nigeria. Kami akan memiliki anggaran yang berat untuk belanja modal. Jalan akan dibangun di setiap negara bagian.
Skema perumahan massal akan bermunculan di setiap wilayah pemerintah daerah.
Kereta api akan diperluas ke setiap ibu kota negara bagian.
Sungai akan dikeruk untuk membuka bagian dalam Utara.
Lisensi akan diberikan kepada pemerintah negara bagian untuk segera memulai eksploitasi sumber daya di yurisdiksi mereka.
“Sementara ini terjadi pada tingkat makro di pemerintah federal, saya akan menciptakan lingkungan yang memungkinkan untuk melakukan ini pada tingkat mikro di negara bagian.”