BAGI kami di Nigeria, sebuah koloni bukanlah hal baru. Koloni Lagos yang didirikan oleh Inggris pada tahun 1861 membuat kita mengenalnya. Tetapi pengenalan kita dengannya jauh lebih jauh ke belakang ke koloni kuno yang didirikan pada abad ke-7 SM oleh orang-orang Yunani di pantai Mediterania Italia, Prancis, dan Spanyol, di mana Nice, Marseilles, dan Napoli adalah contohnya; oleh bangsa Fenisia, terutama Utica (Utique) pada 1100 SM dan Kartago pada 813 SM (keduanya di Tunisia sekarang) dan Tripoli pada 900 SM di Libya sekarang; ke koloni modern yang didirikan oleh Inggris di Amerika Utara pada awal abad ke-17 M, – 13 di antaranya, yang pertama, Virginia, didirikan pada 1607.
Ide yang mendasari sebuah koloni, baik di zaman kuno maupun di zaman modern, adalah pemukiman (lihat British Settlements Act 1887). asosiasi”, seperti pemukiman pertanian yang didirikan di beberapa bagian wilayah timur Nigeria Tenggara oleh pemerintah MI Okpara. Koloni sebagai permukiman masyarakat merupakan satu kesatuan gagasan yang tidak dapat dipisahkan dari permukiman; itu tidak dapat secara bermakna ada terpisah dari susunan seperti itu, kecuali sebagai ide belaka tanpa konten eksistensial. Jadi dipisahkan itu tidak berarti apa-apa selain kata kosong yang cenderung menipu atau memikat publik. Koloni ternak yang diusulkan oleh Pemerintah Federal untuk didirikan di setiap Negara Bagian Federasi oleh karena itu tidak dapat berarti apa-apa selain tempat pemukiman para penggembala Fulani, betapapun besar upaya Pemerintah Federal untuk menyembunyikan fakta ini, dengan misalnya. menyebutnya “koloni ternak”; itulah yang dimaksudkan, dan pada akhirnya akan menjadi, jika tidak demikian sejak awal.
Karakternya sebagai tempat pemukiman para gembala Fulani tersirat dalam presentasi panjang Menteri Pertanian yang merinci proyek yang diusulkan, sebagaimana dimuat di surat kabar Nigerian Tribune pada 12 Januari 2018, yang tidak menyisakan ruang untuk tidak membantahnya. Bukan gagasan bahwa ternak harus dibiarkan dalam koloni tanpa penggembala atau penjaga, tanpa seseorang untuk memberi makan, menyirami, dan mengawasi mereka dengan waspada dan protektif. Memelihara sapi atau hewan ternak tentu membutuhkan seorang penggembala. Dari apa yang kita ketahui, dibutuhkan dua atau lebih penggembala untuk mengikuti dan memelihara 100 ekor sapi; menurut itu, dibutuhkan 300 penggembala untuk memelihara 30.000 ekor sapi. Koloni yang terdiri dari 30.000 sapi membutuhkan 300 penggembala yang tinggal di koloni tersebut. Seorang gembala dapat diharapkan memiliki keluarga, istri, dan anak-anak bersamanya di koloni. Jadi kita berbicara tentang 300 gembala Fulani dan keluarga mereka yang ditempatkan di sebuah negara di bawah skema tersebut.
Mari kita dengarkan apa yang dikatakan Menteri Pertanian: “Kita berbicara tentang koloni karena 20, 30 atau 40 petani dapat berbagi koloni yang sama. Peternakan biasanya dimiliki oleh individu atau perusahaan dengan ternak yang terkadang sangat sedikit. Beberapa memiliki lebih dari 200 atau 300 ekor sapi. Dalam sebuah koloni sapi, Anda dapat menemukan 30.000 ekor sapi yang dimiliki oleh pemilik yang berbeda. Alasan mengapa kami merancang koloni adalah karena kami ingin menyiapkan dalam skala besar, skala ekonomi, tempat di mana banyak pemilik ternak dapat hidup berdampingan, diberi makan dengan baik, karena kami dapat membuat pakan mereka. Mereka bisa mendapatkan air yang baik untuk diminum. Sapi minum banyak air. Kita bisa memberi mereka pakan hijau.” Kehormatan. Menteri hanya berbicara tentang pemilik ternak atau petani, tetapi tidak sama sekali tentang penggembala, yang pada dasarnya adalah penyebab masalah. Pemilik ternak atau petani tidak diragukan lagi merupakan bagian dari masalah, tetapi peran yang mereka mainkan tampaknya agak pinggiran. Para gembala berada di pusat masalah.
Dari pemaparan Menteri, skema ternak sapi bisa menambah masalah dibandingkan saat ini. Skema tersebut tidak dimaksudkan untuk, dan tidak akan, menghentikan praktik penggembalaan terbuka, yang merupakan akar penyebab masalah. Itu mungkin menguranginya, tetapi tidak akan menghentikannya sepenuhnya. Kehormatan. Menteri Pertanian membenarkan hal ini ketika dia berkata: “Kami akan memberi tahu para gembala, jika Anda melewati suatu negara bagian, Anda bisa pergi ke koloni dan tinggal di sana, memberi makan ternak Anda dan, ketika Anda pindah, petani pertanian akan mengikuti Anda dan pastikan kamu tidak menghancurkan pertanian siapa pun.” Pernyataan ini membingungkan untuk sedikitnya. Tampaknya koloni ternak sebagai pemukiman bagi para gembala dan ternak mereka akan digabungkan dengan praktik para gembala yang berkeliaran di seluruh negeri dengan ternak mereka, tetapi berhenti di sebuah koloni untuk memberi makan mereka.
Implikasi hukum dan politik dari skema tersebut
Penekanan menteri pada proses pembebasan tanah untuk koloni salah arah. Masalahnya tidak begitu banyak tentang proses perolehan tanah, tetapi tentang kepemilikan tanah setelah diperoleh dan, yang lebih penting, tentang hak untuk penggunaan eksklusif, pengelolaan dan penguasaan tanah yang diperoleh. Apakah kepemilikan tanah milik Pemerintah Federal, atau milik masyarakat tradisional, desa dan keluarga yang seharusnya dirampas? Apakah hak atas penggunaan eksklusif, pengelolaan dan kontrol atas tanah dimiliki oleh Pemerintah Federal, pemilik ternak atau penggembala?
Mungkin, yang lebih mengkhawatirkan adalah masalah hubungan para gembala Fulani yang bermukim di tanah dan otoritas politik di negara bagian – pemerintah negara bagian, otoritas pemerintah daerah dan otoritas tradisional, serikat desa, asosiasi pengembangan masyarakat, lembaga sipil. kelompok pertahanan dan kewaspadaan, dll. Akankah para gembala Fulani menetap di tanah, akankah para pemilik ternak dan asosiasi mereka, Miyetti Allah, tidak menjadikan diri mereka sebagai “negara” dalam negara? Implikasi paling mematikan dari pembentukan koloni ternak di setiap negara bagian Federasi adalah implikasi agama dan budaya.
Implikasi religius dari pembentukan koloni ternak di setiap negara bagian federasi
Dalam mempertimbangkan implikasi religius dari pembentukan koloni ternak di setiap negara bagian Federasi, perlu diingat apa yang ditulis Syekh Gumi tentang Sir Ahmadu Bello, Sardauna dari Sokoto. Menurut Gumi, agenda Sardauna yang terkenal untuk mengkonsolidasikan dan mengabadikan gagasan Nigeria Utara sebagai satu entitas yang bersatu “tidak hanya lahir dari pertimbangan politik” tetapi juga dianggap sebagai “misi pribadi” yang disampaikan olehnya. toleransi, Sheikh dan Fodio.
(Menuntut).
- Profesor Nwabueze (SAN) adalah seorang negarawan senior