Ketidakcocokan mendasar anggaran Nigeria
Konstitusi Republik Federal Nigeria tahun 1999, sebagaimana telah diubah, menjadikan pemilihan umum sebagai acara empat tahunan yang mirip dengan Amerika Serikat, dan khususnya juga pelantikan pemerintahan pada tanggal 29 Mei setiap empat tahun. Omong-omong, itu mengatur tagihan atau anggaran alokasi ke kalender tahun sipil; dihitung dari 1 Januari hingga 31 Desember menurut kalender Gregorian. Melalui pengaturan permusuhan ini, pemerintah federal dan negara bagian mengajukan anggaran kepada badan legislatif masing-masing pada akhir setiap tahun untuk pengesahan.
Dengan menyinkronkan pola tahun sipil daripada negara atau kalender demokrasi masing-masing, sebagian besar administrasi yang masuk dapat terus menghadapi krisis di tahun pertama menjabat dengan ratapan kas kosong terhadap administrasi keluar seperti yang terlihat dari waktu ke waktu karena kontinum dalam pemerintahan.
Pemahaman ini pada dasarnya menjelaskan ketergantungan ketat pada kalender tahun keuangan independen oleh badan keuangan dan badan hukum lainnya untuk operasi yang berbeda dari tahun sipil yang diamati hanya untuk tujuan pencatatan.
Sangat tegas bahwa pemerintah mana pun yang dijadwalkan untuk menyelesaikan masa jabatannya pada tanggal 29 Mei tidak memiliki urusan dengan tagihan alokasi untuk sisa periode tahun ini. Pemerintah yang terstruktur dengan baik harus secara logis menjalankan kalendernya sesuai dengan anggaran tahun sejak tanggal pelantikan dan tidak harus mengadopsi kalender sipil kecuali diresmikan secara tepat pada bulan Januari.
Rupanya, ini adalah ketidaksesuaian yang membuat pemerintah baru frustrasi selama bertahun-tahun karena mulai kuat setelah pelantikan. Ratapan tanpa henti oleh pemerintah yang baru dilantik tentang perbendaharaan yang kosong dan, akibatnya, menambal anggaran satu tahun lagi, secara patriotik membutuhkan refleksi yang bijaksana.
Saat ini, satu-satunya pemerintahan yang bijaksana, meskipun dirancang secara tidak masuk akal untuk menghindari ketidaknormalan konstitusional, adalah pemerintahan Negara Bagian Anambra, karena menurut pola demokrasinya saat ini, mungkin dengan pertimbangan, pemerintahan baru atau kalender demokrasi akan dimulai pada bulan Februari. Jadi, gubernur baru mengontrol anggaran sejak hari pertama, tidak seperti banyak gubernur lainnya di seluruh pemerintahan federal, di mana petahana yang keluar mendapatkan tagihan alokasi setahun penuh meskipun masih ada beberapa bulan lagi untuk keluar. Lalu, di mana incumbent juga mencalonkan diri tetapi kalah, sisanya akan menjadi sejarah.
Ini mungkin bertanggung jawab atas asumsi jabatan Presiden Muhammadu Buhari yang meratapi perbendaharaan yang kosong dan tidak dapat mengangkat menteri hingga akhir tahun itu. Ditto pada beberapa gubernur negara bagian; pengaturan tersebut tanpa disadari mendorong pemerintah yang memberontak dan keluar, dan mengarahkan ulang serta menulis alokasi yang dialokasikan untuk ibu kota administrasi baru dengan gaya Santa Natal yang khas.
Obatnya sederhana. RUU Peruntukan harus berjalan serempak sebagai tahun anggaran berdasarkan tanggal pelantikan masing-masing sebagai pengganti kalender tahun sipil. Dengan variasinya, tidak ada pemimpin terpilih yang dapat melanggar alokasi yang dialokasikan untuk administrasi masuk, baik di tingkat negara bagian maupun federal. Selama tanggal 29 Mei tetap menjadi kalender demokrasi bangsa sementara tagihan alokasi berjalan di tahun sipil, hal itu akan terus menimbulkan bencana.
Oleh Carl Umeboro
Lagos.