Pelajaran dari Katalonia %%%%%%%%%%%%%%%%%%%
Benturan keinginan politik yang sedang berlangsung antara pemerintah pusat di Madrid, Spanyol dan agitator untuk Catalonia yang merdeka menawarkan perspektif instruktif tentang bagaimana negara multi-etnis modern menangani gerakan separatis. Pada tanggal 6 September, setelah perdebatan sengit selama berjam-jam, Parlemen Catalonia menyetujui undang-undang yang mengizinkan diadakannya referendum pada tanggal 1 Oktober. Pemungutan suara referendum dilakukan oleh dua partai kemerdekaan pro-Catalan, Junts pel Si (Bersama untuk Ya) dan Kandidat Persatuan Populer (CUP) sayap kiri. Persetujuan undang-undang tersebut dengan cepat dikecam oleh pemerintah Spanyol, yang menuduh parlemen daerah melakukan “kekejaman konstitusional dan demokratis”. Mariano Rajoy, perdana menteri Spanyol, menggambarkan undang-undang tersebut sebagai “tindakan ketidaktaatan yang tidak dapat diterima”.
Pemungutan suara parlemen 6 September dan perselisihan politik berikutnya adalah iterasi terbaru dari konflik politik yang terjadi beberapa dekade yang lalu hingga penghapusan otonomi Catalan tahun 1938 oleh Jenderal Francisco Franco. Meskipun Catalonia, sebuah wilayah kaya di timur laut Spanyol, selalu otonom, ia tidak pernah sepenuhnya merdeka, juga tidak selalu menginginkannya, meskipun arus pemisahan diri selalu menggelegak di bawah permukaan. Tapi yang menurut kami menarik adalah cara penyelesaiannya. Ketika pemerintah Catalan tidak dapat lagi menekan agitasi untuk kemerdekaan penuh, sebagai lawan dari melanjutkan otonomi, diputuskan untuk melakukan pemungutan suara. Perdebatan saat ini antara presiden Catalan, Carles Puigdemont, dan pemerintah pusat di Madrid adalah apakah pemerintah daerah telah bertindak melanggar konstitusi Spanyol. Perdana Menteri Mariano Rajoy pasti berpikir demikian, karenanya dia mengutuk pemungutan suara pada 6 September dan pemilihan pada 1 Oktober. Dia pergi ke pengadilan dalam upaya untuk membatalkan undang-undang Catalan dan melarang diadakannya referendum 1 Oktober. Puigdemont, pada bagiannya, berpendapat bahwa orang Catalan memiliki hak yang “tidak dapat diganggu gugat” untuk mengadakan referendum dan memutuskan nasib mereka sebagai rakyat.
Saat pengadilan berjuang untuk menguraikan klaim dan gugatan balik ini, setidaknya ada dua pelajaran penting tentang agitasi autonis dan cara menghadapinya. Pertama, dan seperti yang dipelajari Madrid sendiri, selalu ada skala geser yang berpotensi berbahaya di mana, tergantung bagaimana penanganannya, seruan untuk otonomi dapat berubah menjadi seruan untuk kemerdekaan penuh. Di Nigeria, dapat dikatakan bahwa kegagalan historis untuk menanggapi dengan baik agitasi untuk restrukturisasi politik adalah salah satu pendorong utama tuntutan pemisahan diri saat ini. Ketika ‘masalah kebangsaan’ tidak ditangani secara cerdas, dapat berubah menjadi krisis yang mengancam kelangsungan hidup negara sebagai satu kesatuan.
Selain itu, ada tujuan untuk belajar dari cara kedua partai di Spanyol beroperasi di bawah payung hukum. Ini sangat kontras dengan situasi di sini di rumah di mana para pemimpin gerakan otonom diancam dengan penjara dan kekerasan oleh negara. Pada gilirannya, para pemimpin gerakan otonom memiliki kewajiban untuk menyatakan argumen mereka dengan jelas dan mengejar tujuan mereka dalam ruang lingkup hukum. Sejauh ini kami belum melihatnya.