Blog Apa NM

Sanya Adejokun melihat langkah-langkah yang diambil pemerintah federal untuk memperkuat rasio pajak terhadap PDB negara.

Perkenalan

Selama 15 bulan, tim tingkat tinggi bekerja dengan Kementerian Keuangan Federal dan melakukan latihan penambangan data besar-besaran. Proyek ini disebut proyek Light House dan dapat mencari berbagai database termasuk tetapi tidak terbatas pada Nomor Verifikasi Bank, Komisi Urusan Perusahaan, Unit Intelijen Keuangan Nigeria, Catatan Pendaftaran Tanah, Catatan Pendaftaran Kendaraan, Catatan Imigrasi dan Perjalanan dan tentu saja terutama Whistle Blower Kiat untuk melacak arus keluar keuangan. Proyek ini juga melibatkan salah satu firma pelacakan aset terkemuka di dunia dengan basis pengikut. Nigeria juga telah meminta dan memperoleh masukan dari berbagai negara yang telah menggunakan datanya di bawah berbagai konvensi dan perjanjian yang telah mereka tandatangani. Proyek ini mampu membuat profil keuangan yang akurat dari ribuan perusahaan dan individu Nigeria yang menunjukkan tingkat ketidakpatuhan.

Pada peluncuran resmi Skema Deklarasi Aset dan Pendapatan Sukarela (VAIDS) pada 29 Juni, Penjabat Presiden Yemi Osinbajo mengatakan “ketika orang membayar pajak, mereka memperhatikan apa yang dilakukan pemerintah. Ada tingkat kesadaran sosial dan politik yang dimiliki masyarakat ketika membayar pajak. Jadi ketika orang mengatakan bahwa itu adalah uang pembayar pajak yang Anda belanjakan seperti itu, jelas bahwa karena uang ini keluar dari kantong mereka maka mereka dapat mempertanyakan otoritas politik, orang yang mengatakan bahwa mereka mewakili mereka dan juga mempertanyakan program pemerintah. Menurut Federal Inland Revenue Service, jumlah pembayar pajak di Nigeria hanya 14 juta. Dari jumlah ini, 96 persen pajak mereka dipotong dari gaji mereka di bawah sistem LBS, sementara hanya 4 persen yang mematuhi penilaian langsung. Oleh karena itu, sebagian besar orang Nigeria tidak membayar pajak.”

Padahal diperkirakan 70 juta orang Nigeria aktif secara ekonomi, artinya hanya 20 persen orang yang terlibat dalam beberapa bentuk bisnis yang terdaftar dan membayar pajak.

Hampir satu-satunya ketergantungan pada pendapatan minyak

Sejak awal 1970-an, ketika perang Arab-Israel menyebabkan ledakan minyak pertama, Nigeria terutama mengandalkan pendapatan minyak dan lebih sedikit pajak untuk menjalankan urusannya sendiri. Sekarang, terhuyung-huyung di bawah beban berat dari periode terpanjang ledakan minyak dalam beberapa dekade dan tanpa prospek harga naik ke level sebelum pertengahan 2014, pemerintahan saat ini telah memutuskan untuk meningkatkan pendapatan pajak. Rasio pajak terhadap PDB Nigeria, hanya 6 persen, adalah salah satu yang terendah di dunia (dibandingkan dengan India 16 persen, Ghana 15,9 persen dan Afrika Selatan 27 persen). Sebagian besar negara maju memiliki rasio pajak terhadap PDB antara 32 persen dan 35 persen.

Meskipun kemajuan yang signifikan telah dibuat dalam mengenakan pajak pada pekerja formal, wiraswasta, profesional dan perusahaan dapat menghindari pembayaran pajak penuh karena ketidakmampuan otoritas pajak untuk mengakses dan menentukan pendapatan mereka yang sebenarnya.

Menurut Federal Inland Revenue Service, jumlah pembayar pajak di Nigeria hanya 14 juta. Dari jumlah ini, pajak mereka dipotong dari gaji mereka di bawah sistem LBS, sementara hanya empat persen yang memenuhi penilaian langsung. Padahal diperkirakan 70 juta orang Nigeria aktif secara ekonomi, artinya hanya 20 persen orang yang terlibat dalam beberapa bentuk bisnis yang terdaftar dan membayar pajak.

Osinbajo mencatat bahwa meskipun beberapa orang terkaya di Afrika yang gaya hidupnya menjadi subjek kekaguman global, hanya 214 orang Nigeria yang membayar pajak sebesar N20 juta atau lebih setiap tahun. Dia menjelaskan, tagihan pajak pribadi sebesar N20 juta berarti penghasilan pribadi sebesar 80 juta. Dia menambahkan bahwa kelompok 214 mengecualikan banyak nama, menunjukkan bahwa ada begitu banyak orang yang dapat membayar lebih dari 20 juta.

Pengamatan lain yang mengkhawatirkan, menurut Penjabat Presiden, adalah bahwa 214 semuanya berbasis di Negara Bagian Lagos. Dia melanjutkan: “Ada angka lain yang berbicara tentang mereka yang membayar lebih dari N10 juta dan jumlahnya mencapai 914 atau lebih tetapi jumlah itu, semua kecuali dua berasal dari Negara Bagian Lagos, dua lainnya berasal dari Negara Bagian Ogun, yang merupakan negara bagian saya. . Sejujurnya tentang ini, yang harus kami yakini adalah tidak ada yang berpenghasilan lebih dari 80 juta dalam setahun atau bahkan kurang dari itu di negara bagian lain. Jangan lupa bahwa ini adalah orang yang dinilai langsung .

Mengapa VAIDS

Pemerintah telah memutuskan untuk menawarkan jendela amnesti untuk memberikan Nigeria yang mungkin telah menghindari pajak tanpa sadar atau sengaja kesempatan untuk membayar pajak yang benar sehingga memberikan pendapatan yang sangat dibutuhkan untuk menyediakan infrastruktur. Sejumlah negara, termasuk Indonesia, Italia dan Argentina, yang pendapatan pajaknya secara ilegal dialihkan ke negara lain, telah melakukan skema serupa untuk membiayai pembangunan nasional mereka. Ini akan mengurangi jumlah yang harus dipinjam pemerintah untuk proyek-proyek penting dan memungkinkan Nigeria melakukan upaya bersama untuk meningkatkan infrastruktur penting dan memacu pembangunan.

Pada bulan Maret, Dewan Eksekutif Federal pada prinsipnya menyetujui penerapan Skema Deklarasi Aset dan Pendapatan Sukarela (VAIDS). Meskipun diharapkan berlaku mulai Mei, pedoman tersebut belum selesai dan dikeluarkan hingga 29 Juni, ketika Osinbajo menandatangani Perintah Eksekutif untuk meresmikan skema sembilan bulan yang dimaksudkan untuk mendorong pengungkapan sukarela atas aset yang sebelumnya dirahasiakan dan mendorong pendapatan untuk tujuan pembayaran. dari semua kewajiban pajak terutang. Skema ini menawarkan pengabaian deklarasi terbatas hingga Maret 2018.

Skema ini diharapkan dapat membantu memperluas basis pajak Nigeria dan karenanya meningkatkan rasio pajak terhadap produk domestik bruto (PDB) yang rendah saat ini sekitar 6 persen. Ini juga berupaya membatasi penggunaan suaka pajak untuk aliran dana ilegal dan penghindaran pajak. Diperkirakan Skema ini akan menghasilkan pendapatan pajak sekitar USD1 miliar. Selain menangani penghindaran pajak dan aliran keuangan gelap, terutama oleh individu, Skema dikatakan sejalan dengan praktik terbaik global dalam pengungkapan informasi dan deklarasi aset. Skema serupa diadopsi di India, menghasilkan penambahan lebih dari 350.000 orang ke dalam pajak bersih yang menghasilkan sekitar US$1,2 miliar. Akan ada kerja sama dengan pemerintah asing di mana aset dan dana terlarang kemungkinan besar dipegang oleh orang Nigeria.

Sasaran

Penggelapan pajak adalah kejahatan yang diancam dengan pidana penjara paling lama lima tahun, sedangkan Wajib Pajak tetap diharapkan membayar pajak yang terutang beserta bunga dan dendanya. Biasanya, penalti sebesar 10 persen dari pajak terhutang dinilai bersama dengan biaya bunga terkait yang bertambah sebesar 21 persen per tahun sejak tanggal jatuh tempo biaya pajak terkait. Dalam beberapa kasus, dendanya adalah 100 persen dari pajak terutang dan seterusnya. Skema tersebut bertujuan untuk meningkatkan rasio pajak terhadap PDB Nigeria dari enam persen menjadi 15 persen pada tahun 2020 dan dari 14 juta pembayar pajak saat ini menjadi 17 juta.

Sorotan Skema

Amnesti terbatas: Skema akan memberikan beberapa amnesti sebagai hadiah untuk deklarasi aset secara sukarela dan pembayaran kewajiban pajak.

Pajak yang berlaku: Persyaratan pengungkapan akan berkenaan dengan semua pajak yang harus dibayar di semua tingkat pemerintahan – pajak pemerintah federal, negara bagian, dan lokal termasuk Pajak Penghasilan Perusahaan, Pajak Penghasilan Pribadi, Pajak Keuntungan Minyak, Pajak Keuntungan Modal, Bea Meterai, Tersier Pajak Pendidikan dan Pajak Teknologi.

Non-disclosure: Setiap wajib pajak yang gagal untuk menerima skema pengungkapan sukarela akan diselidiki dan jika terbukti bersalah akan dituntut di samping pembayaran penuh pajak yang harus dibayar, termasuk denda dan bunga.

Pemerintah akan memanfaatkan berbagai perjanjian internasional, termasuk Konvensi Bantuan Administratif Bersama dalam Masalah Perpajakan yang baru saja diratifikasi yang ditandatangani oleh lebih dari 100 negara.

Penerapan

VAIDS adalah inisiatif yang dirancang untuk mendorong pengungkapan sukarela atas aset dan pendapatan yang sebelumnya tidak diketahui untuk tujuan pembayaran semua kewajiban pajak yang belum dibayar.

Skema ini akan dilaksanakan oleh Federal Inland Revenue Service (FIRS) bekerja sama dengan semua 36 Layanan Pendapatan Internal Negara dan FCT IRS.

Khusus untuk:

• Tingkatkan rasio pajak terhadap PDB Nigeria dari 6% saat ini menjadi antara 10% dan 15%.
• Memperluas basis pajak nasional.
• Batasi ketidakpatuhan terhadap undang-undang pajak yang ada.
• Mencegah arus keuangan gelap dan penggelapan pajak.

Manfaat bagi wajib pajak:

Wajib pajak yang membuat pernyataan lengkap dan jujur ​​akan menikmati pengabaian bunga dan denda, kekebalan dari penuntutan, kerahasiaan, pembebasan dari pemeriksaan pajak untuk jangka waktu tercakup dan pembayaran pajak yang fleksibel.

Non-deklarasi:

Wajib Pajak yang gagal untuk berpartisipasi dalam Skema akan diselidiki dan jika terbukti bersalah akan dikenakan tuntutan pidana.

Daftar penghindar pajak ‘nama dan rasa malu’ akan diterbitkan.

Masalah lain:

Akan ada kepekaan bagi para profesional dan pembayar pajak pada umumnya. Sekitar 7.500 Community Tax Liaison Officers (CTLO) direkrut dan dilatih untuk tujuan ini.

Mulai Juli 2017, setiap Kamis akan dinyatakan sebagai ‘Kamis Pajak’ untuk fokus pada masalah perpajakan.

Sebagai pilihan mundur, pemerintah akan bergantung pada berbagai konvensi internasional dan perjanjian multilateral untuk memperoleh informasi yang diperlukan untuk penuntutan terhadap pembayar pajak yang menunggak atau mereka yang membuat pernyataan palsu.

Perusahaan forensik dan pelacakan aset internasional telah ditunjuk untuk mendukung proses ini.

Instrumen Multilateral

MLI dikembangkan sebagai bagian dari Aksi 15 dari proyek OECD dan G20 Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) yang bertujuan untuk memfasilitasi implementasi yang cepat dari langkah-langkah terkait perjanjian untuk pencegahan BEPS. Ratifikasi oleh Majelis Nasional akan diperlukan agar MLI berlaku di Nigeria. Perubahan pada perjanjian pajak berganda tertentu kemudian dapat berlaku untuk perjanjian di mana mitra perjanjian juga telah meratifikasi MLI.