Senator Tenggara dan protes atas proyek kereta api
Editor Politik Grup, TAIWO ADISA, mengulas sekilas politik proyek perkeretaapian Pemerintah Federal.
Ketika Presiden Muhammadu Buhari menulis surat kepada Majelis Nasional pada bulan April untuk meminta pinjaman Tiongkok sebesar $5,8 miliar untuk mendanai beberapa proyek kereta api, dia tampaknya tidak menyangka bahwa permintaan tersebut akan segera menimbulkan kontroversi.
Meskipun semua orang menyambut baik kebutuhan untuk menghidupkan kembali jalur kereta api yang rusak di negara ini, tidak ada konsensus mengenai proyek sebesar itu yang mengecualikan beberapa wilayah di negara tersebut. Jadi, alih-alih mendapat dukungan dari seluruh pemangku kepentingan, proyek kereta api besar-besaran yang diusulkan mendapat penolakan keras dari para Senator dari Tenggara pada hari Selasa. Mereka ingin tahu mengapa kawasan ini harus dikeluarkan dari proyek-proyek yang akan dilaksanakan dengan pinjaman luar negeri yang pada akhirnya akan dibiayai oleh seluruh bagian negara.
Dalam surat yang dibacakan di depan Majelis Nasional pada tanggal 26 April 2017, Presiden Buhari memberi pengarahan kepada anggota parlemen tentang esensi pinjaman dan proyek kereta api, dengan menyatakan bahwa persetujuan permintaan pinjaman yang tepat waktu akan memungkinkan Nigeria mengakses jaringan Tiongkok- Africa Fund disediakan dalam rencana pinjaman eksternal 2016-2018.
Dia mengatakan bahwa proyek-proyek tersebut merupakan bagian dari rencana keseluruhan untuk menghidupkan kembali sektor kereta api di seluruh negeri dan mendorong pertumbuhan ekonomi.
Sebagian surat Presiden berbunyi: “Saya ingin merujuk pada surat saya sebelumnya mengenai hal di atas dan memberi tahu senat yang terhormat bahwa bank China Exim telah menyetujui permintaan pinjaman kami ke Lagos -Untuk melaksanakan Proyek Modernisasi Kereta Api Kano , segmen Lagos-Ibadan dengan nilai $1,231 miliar.
“Pemerintah Tiongkok juga telah memberi tahu kami bahwa persetujuan proyek modernisasi kereta api Lagos-Kano, segmen Kano-Kaduna dan proyek kereta api pesisir, segmen Lagos-Calabar sudah dekat.
“China Exim mendukung proyek; Proyek modernisasi Lagos-Kano, segmen Lagos-Ibadan $1,231 miliar; Proyek Modernisasi Kereta Api Lagos-Kano, Segmen Kano-Kaduna $1,146 miliar dan Proyek Kereta Api Pesisir, Segmen Lagos-Calabar 3,474 miliar, sehingga totalnya menjadi 5,851 miliar.
Namun, pemimpin kaukus Tenggara di Senat, Senator Enyinnaya Abaribe, memperingatkan Senat pada hari Selasa tentang marginalisasi zona tersebut oleh proyek-proyek yang direncanakan.
Dia mendesak Senat untuk memanggil Menteri Transportasi, Rotimi Amaechi, untuk menjelaskan pengecualian Jalur Kereta Api Koridor Timur Nigeria dari usulan jalur kereta api Lagos/Calabar senilai $5,851 miliar.
Sambil mengajukan mosi berjudul: ‘Penghilangan Sepenuhnya Jalur Kereta Koridor Timur dalam Permintaan Persetujuan Pinjaman Luar Negeri Pemerintah Federal 2016-2015 (Rencana Bergulir),’ Abaribe mengatakan pihak Tenggara kecewa karena usulan pinjaman untuk proyek-proyek yang tidak termasuk wilayah.
Menurutnya, pada tanggal 26 April 2017, Pemerintah Federal mengajukan permintaan ke Majelis Nasional untuk meminta persetujuan pinjaman $5,851 miliar dari China Exim Bank untuk melaksanakan proyek kereta api.
Beliau mengatakan bahwa meskipun pinjaman tersebut akan dilunasi oleh seluruh negara, wilayah Tenggara tidak termasuk dalam manfaat yang akan diperoleh dari pinjaman tersebut tanpa adanya pelaksanaan proyek semacam itu di wilayah tersebut.
Dia berkata: “Bagian timur dari ruas kereta api, yang merupakan penghubung antara bagian tenggara dan timur laut dari jalur kereta api, sepenuhnya dikecualikan dari permintaan tersebut,” menambahkan bahwa “pinjaman yang merupakan pinjaman dari federal pemerintah, akan dibayar oleh seluruh bagian negara; oleh karena itu setiap bagian negara harus dipertimbangkan.”
Senator lebih lanjut mengatakan bahwa proyek tersebut mengabaikan Rencana Induk Perkeretaapian yang dikembangkan oleh Kementerian Perhubungan, dan menambahkan bahwa proyek biasanya memiliki dampak yang signifikan terhadap pembangunan negara dan harus dibuat untuk mencakup seluruh wilayah negara. Menurut Abaribe, tidak dapat dijelaskan bahwa proyek yang diusulkan akan sepenuhnya mengecualikan bagian Timur, yang menurutnya menghubungkan empat zona Selatan-Selatan, Tenggara, Utara-Tengah dan Timur Laut, serta kota-kota penting lainnya seperti sebagai Port Harcourt, Aba, Enugu, Makurdi, Lafia, Gudi, Jos, Bauchi dan Maiduguri.
Wakil Ketua Senat, Senator Ike Ekweremadu, yang mendukung usulan Abaribe, mengatakan bahwa ia mengetahui rencana Pemerintah Federal untuk merehabilitasi dan meningkatkan infrastruktur kereta api di Nigeria sejak pemerintahan mantan Presiden Olusegun Obasanjo, namun menyesalkan bahwa wilayah Tenggara diabaikan dalam hal ini. skema hal.
Ia juga mengatakan kepada rekan-rekannya bahwa pada tahun 2011, Pemerintah Federal memberikan kontrak rehabilitasi jalur kereta api Timur dari Port Harcourt ke Maiduguri kepada tiga kontraktor, dalam tiga segmen, dengan nilai proyek sebesar N64 miliar. Ia menambahkan, kontrak tersebut menjadi stagnan karena pemerintah tidak mampu membayar surat keterangan kerja yang sudah kadaluarsa.
Orang nomor dua di Senat mengatakan: “Kebenarannya adalah bahwa kontrak yang dimiliki pemerintah dengan General Electric hanya untuk gerbong barang dan bukan untuk penumpang dan GE hanya tertarik untuk memasok mobil dan tidak meluruskan jalurnya.”
Kamar tersebut pada saat ini sedang terpengaruh terhadap pemerintah federal. Namun Ketua Komite Senat Transportasi Darat, Senator Olugbenga Ashafa, memberikan beberapa klarifikasi. Ia menyatakan informasi yang diberikan Abaribe dan Ekweremadu tidak cukup dan tidak akurat.
Menurutnya, Pemerintahan Presiden Muhammadu Buhari awalnya menyetujui jalur kereta api Lagos/Calabar dan Lagos/Kano, dengan mempertimbangkan proyek kereta api Aba dan Onitsha.
Dia berkata: “Proyek kereta api Lagos/Kano dan Calabar/Lagos mencakup semua zona geo-politik dan saya akan menunjukkan caranya. Di pantai Lagos-Calabar Anda akan menemukan jalur yang melintasi Peternakan Sapi Obudu, Calabar-Uyo, Aba-Port Harcourt, Yenagoa-Otuoke, Yenagoa-Ughelli, Sapele-Benin-Agbor, Asaba-Onitsha yang menghubungkan Benin, Ijebu Ode , Pelabuhan Ore, Shagamu, Lagos.
“Sampai (proyek) selesai, Anda dapat menyimpulkan seluruh bagian negara yang dilaluinya dan dari sini Anda dapat melihat bahwa dua negara bagian besar di Tenggara, termasuk asal Senator Abaribe, telah tercakup. Sampai selesai, Anda tidak dapat melihatnya di tanah.
Mengenai konsesi tersebut, General Electric dipanggil oleh komite terkait di senat untuk datang dan menjelaskan isi konsesi spesifik tersebut jika sudah diberikan.
Presiden Senat Bukola Saraki tidak akan membiarkan pembahasan menjadi kacau atau menimbulkan perpecahan di Senat. Ia mengatakan kepada majelis bahwa pimpinan Majelis Nasional telah melakukan diskusi dengan lembaga eksekutif pemerintah, dan menambahkan bahwa diskusi sejauh ini telah menghasilkan amandemen surat Presiden Buhari mengenai proyek tersebut.
Ia berkata: “Surat pertama yang datang dari Presiden tidak menyebutkan secara spesifik bahwa poros Tenggara dan Timur Laut juga harus menjadi ukuran standar dan dalam hal ini tidak demikian. Kami mendesak pada tingkat kepemimpinan bahwa setiap bagian negara harus mendapatkan manfaat dari meteran standar dan hal itu telah dilakukan.
“Yang kedua kita serahkan ke komite utang luar negeri dan dalam negeri, dan saya kira hari ini atau kemarin menteri sudah ada di hadapan mereka. Saya pikir hal yang perlu kita lakukan di sini adalah mengikuti semangat surat presiden.
“Harus ada standar pengukur di mana-mana. Dalam memproses pinjaman harus ada keikhlasan dan harus ada komitmen sesuai semangat surat presiden.”
Menteri Keuangan, Kemi Adeosun, yang juga hadir di hadapan Komite Utang Luar Negeri dan Lokal yang dipimpin Senator Shehu Sani pada hari yang sama, juga memberikan beberapa wawasan tentang protes terhadap proyek kereta api. Dia mengungkapkan bahwa bertentangan dengan usulan para senator sebelumnya, wilayah Tenggara tidak dikecualikan dari program pengembangan perkeretaapian pemerintah federal. Dia mengatakan bahwa program pembangunan perkeretaapian pemerintah mencakup seluruh segmen negara, dan menambahkan bahwa wilayah Tenggara tercakup dalam rencana pinjaman luar negeri Pemerintah Federal tahun 2016-2018 untuk infrastruktur perkeretaapian.
Menteri berpendapat bahwa Senat sebelumnya telah menolak permintaan sekitar $30 miliar dari China-Exim Bank dan menyarankan pemerintah untuk mengajukan persetujuan pinjaman tersebut secara bertahap.
Dia mengatakan bahwa berdasarkan saran tersebut, permintaan pinjaman sebesar $5,815 miliar telah diminta, dan menambahkan bahwa jalur kereta api Port Harcourt/Maiduguri dijadwalkan untuk digunakan dalam permintaan pinjaman berikutnya.